Rússia e Ucrânia realizaram na terça-feira suas primeiras negociações mediadas pelos EUA em nove meses sobre o fim da guerra de quatro anos e meio, com o secretário de Estado dos EUA, Marco Rubio, chamando a reunião de “muito produtiva” e o presidente ucraniano Volodymyr Zelensky dizendo que a sessão foi “construtiva e bastante substancial.”
Não há nada que sugira uma nova postura que leve a um avanço, mas as circunstâncias em torno das negociações foram alteradas pelo resultado das eleições de meio de mandato dos EUA, bem como pelo aumento da pressão sobre a economia russa em tempo de guerra. Moscou também busca quebrar a vontade dos ucranianos com a chegada de outro inverno, intensificando o bombardeamento da rede elétrica do país.
Nem Rubio nem Zelensky participaram das conversas em Abu Dhabi, capital dos Emirados Árabes Unidos. A sessão durou quatro horas e outra está marcada para o segundo dia, na quarta-feira.
Em entrevista a repórteres, o Secretário de Estado Marco Rubio afirma que os negociadores estão avançando nas negociações voltadas para encerrar a guerra da Rússia na Ucrânia.
Delegações de Moscou e Kiev se reuniram enquanto Washington, representada pelo genro do presidente Donald Trump, Jared Kushner, e pelo enviado Steve Witkoff, renovava sua pressão para cessar os combates.
“Parece que as negociações em Abu Dhabi foram muito produtivas”, disse Rubio em Paris, durante a reunião do Grupo dos Sete, embora tenha pedido paciência. “Há muito trabalho a ser feito nesse sentido. Não é algo que está prestes a ser resolvido nas próximas 24 horas ou algo assim.”
Zelenskyy disse que as conversas foram principalmente sobre questões humanitárias, incluindo trocas de prisioneiros e retorno de civis ucranianos em cativeiro, além de crianças levadas do país. Garantias de segurança também foram discutidas, acrescentou durante uma participação na Universidade de Copenhague, na Dinamarca.
Um alto funcionário ucraniano que falou sob condição de anonimato por não estar autorizado a comentar publicamente disse que Ucrânia e Rússia falaram sobre uma troca em grande escala de prisioneiros, embora os detalhes sejam discutidos nos próximos dias.
A reunião entre três foi a primeira desde fevereiro
A sessão de dois dias é a primeira reunião desse tipo desde fevereiro sobre a invasão em larga escala da Rússia, que analistas e organizações humanitárias dizem ter matado centenas de milhares de soldados e milhares de civis.
Kushner disse acreditar que existem “boas ideias para superar” as diferenças entre os dois lados.
Trump, cuja postura sobre a guerra tem variado, deve lidar com os democratas assumindo o Congresso dos EUA em janeiro, após as eleições americanas. Os democratas poderiam exigir mais apoio à Ucrânia.
O chanceler alemão Friedrich Merz disse à televisão ZDF na noite de segunda-feira que “não tenho expectativas excessivamente altas” para as negociações.
Não há sinais de que os combates estejam diminuindo, e as conversas ocorrem em um contexto de novos ataques de longo alcance tanto da Rússia quanto da Ucrânia. Os dois exércitos estão em grande parte impasses na linha de frente.
A Rússia lançou 162 drones de vários tipos e um míssil balístico contra a Ucrânia durante a noite, informou a força aérea ucraniana.
O Ministério da Defesa da Rússia afirmou que suas forças abateram 155 drones ucranianos durante a noite em oito regiões russas, além da Península da Crimeia, que Moscou anexou ilegalmente da Ucrânia em 2014.
Kushner diz que os EUA buscam construir sobre a experiência passada
Kushner disse em suas observações iniciais que o objetivo das conversas é “criar um novo arcabouço e uma nova compreensão que se baseie nas diferentes instituições e entendimentos do passado.”
“Pegamos o que funcionou, tentamos identificar o que falhou, por que estamos nessa posição e, com sorte, criar uma nova estrutura que nos conduza por décadas, senão séculos, de paz”, disse ele.
O comandante da OTAN, general americano Alexus Grynkewich, que também estava presente, disse que a delegação americana aguardava “trabalhar com ambos os lados enquanto buscamos avançar o progresso que fizemos no passado e continuar essa busca para lançar as bases de uma paz duradoura.”
Rustem Umerov, chefe do Serviço de Inteligência Exterior da Ucrânia, que lidera a delegação de Kiev, agradeceu aos EUA por seus esforços de paz.
“Nosso povo está esperando para acabar com esta guerra. E esperamos alcançar a paz duradoura para a Ucrânia”, disse ele.
Os ucranianos se reúnem primeiro com autoridades europeias e da OTAN
O chefe da delegação russa, Vladimir Medinsky, expressou esperança de que a reunião “nos permita avançar no caminho da paz nos interesses do povo da Rússia e do povo da Ucrânia.”
Umerov disse que o dia começou com uma reunião entre a equipe ucraniana, os enviados dos EUA e representantes do Reino Unido, França, Alemanha, Itália, OTAN e Comissão Europeia.
A Rússia se opôs ao envolvimento dos europeus nas negociações a três, mas disse que representantes da UE poderão participar em uma fase posterior.
Rússia e Ucrânia cumprem suas exigências
Os governos russo e ucraniano permanecem distantes sobre os elementos-chave de qualquer acordo potencial.
O presidente russo Vladimir Putin quer que a Ucrânia retire suas tropas de quatro regiões da Ucrânia que Moscou anexou em setembro de 2022, mas nunca capturou totalmente. Ele também exige que a Ucrânia abandone sua tentativa de ingressar na OTAN e aceite limites rigorosos para suas forças armadas, entre outras questões.
Putin quer um acordo de paz abrangente nessas condições e não concorda com uma paralisação geral das hostilidades, argumentando que isso permitiria apenas que as tropas ucranianas descansassem e reabasteçam seus estoques de armas.
Zelensky rejeita as exigências de Putin de ceder território voluntariamente. Ele também rejeita quaisquer limites ao exército ucraniano ou seus acordos com parceiros ocidentais, que Kiev vê como garantias essenciais de segurança para impedir Moscou de invadir novamente.
A Ucrânia argumenta que um cessar-fogo imediato é o primeiro passo necessário para negociar um acordo mais amplo e afirma que um encontro direto entre Putin e Zelenskyy é a única forma de resolver questões territoriais. Putin rejeitou essas sugestões.
Moscou e Kiev enviaram negociadores experientes
As delegações russa e ucraniana incluem altos funcionários que participaram de rodadas anteriores de negociações.
O principal negociador da Rússia é Medinsky, assessor de Putin que lidera a equipe de Moscou desde as primeiras negociações de paz completas com a Ucrânia em Istambul, em março de 2022, embora conversas exploratórias tenham ocorrido anteriormente na vizinha Bielorrússia. A delegação russa também inclui os vice-ministros das Relações Exteriores Sergei Ryabkov e Mikhail Galuzin, além do chefe da inteligência militar Igor Kostyukov.
A delegação ucraniana inclui o chefe do gabinete de Zelenskyy, Kyrylo Budanov.
Os EUA dizem que um acordo de segurança europeu mais amplo está em andamento
Na semana passada, Trump declarou que algum tipo de grande acordo sobre a segurança europeia estava em andamento, descrevendo-o como “um grande acordo” que “vai envolver mais do que a Ucrânia.”
Kushner disse na segunda-feira no X que um “acordo abrangente e duradouro também exigirá um envolvimento direto entre a Rússia e nossos parceiros europeus nos arranjos de segurança mais amplos que os afetam.”
Moscou acolheu essa abordagem. “A ideia de definir parâmetros claros para uma futura arquitetura de segurança, e só então avançar para resolver o conflito russo-ucraniano real, é bastante sensata”, disse o ministro das Relações Exteriores russo, Sergey Lavrov.
